ECONOMIA: MP institui terceira fase do programa de renegociação de dívidas

Programa coordenado pelo Ministério da Fazenda prevê a compra de dívidas inadimplidas em leilão, com repasse do desconto obtido ao devedor

Assessoria

26 de Setembro de 2026 às 10:02

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ECONOMIA: MP institui terceira fase do programa de renegociação de dívidas

Foto: Reprodução

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O presidente Luiz Inácio Lula da Silva assinou nesta sexta-feira, 25 de setembro, Medida Provisória que institui a terceira fase do programa de renegociação de dívidas de pessoas físicas. Diferentemente das fases anteriores, nesta a União comprará, em leilão, carteiras de dívidas inadimplidas com deságio mínimo de 90% e repassará esse mesmo desconto diretamente ao devedor, que poderá quitar a dívida à vista ou parcelar o saldo
remanescente.

RENEGOCIAÇÃO DE DÍVIDAS

Levantamento do Tesouro Nacional aponta que, em agosto de 2026, o saldo de dívidas inadimplidas registradas nos birôs de crédito (com até 5 anos de atraso) somava R$ 592 bilhões, com 83,9 milhões de pessoas negativadas - 56% delas mulheres -, média de 4 dívidas por pessoa e ticket médio de R$ 7 mil por pessoa (R$ 1,7 mil por dívida). Cerca de 55% do estoque corresponde a dívidas não bancárias, como água, luz, telefonia e varejo; 20% referem-se especificamente a serviços de água, luz e energia.

A terceira fase dá continuidade a um programa que já alcançou 25 milhões de pessoas. Em suas duas primeiras fases, o programa apresentou os seguintes resultados:

• Primeira fase (dívidas bancárias e não bancárias negativadas desde 2019): mais de 8 milhões de operações de renegociação, R$ 53 bilhões em dívidas renegociadas e 15 milhões de pessoas e familias atendidas.
• Segunda fase (dívidas bancárias com inadimplência entre 90 dias e 2 anos): mais de 5,5 milhões de operações de renegociação, R$ 22 bilhões em dívidas renegociadas e 10 milhões de pessoas e famílias atendidas.

COMPRA DE CARTEIRAS - O novo programa prevê a compra, em leilão, de carteiras de dívidas bancárias e não bancárias de até R$ 10 mil (valor original), inadimplidas há mais de 720 e menos de 1.645 dias - aproximadamente entre 2 anos e 4 anos e meio- contados a partir de 25 de setembro de 2026. Critérios adicionais de renda e de priorização de devedores poderão ser definidos por ato do Ministério da Fazenda. Os leilões poderão ser realizados em lotes e segmentados por natureza da dívida - bancária ou não bancária - ao longo de 2026, 2027 e 2028.

Os leilões classificam as propostas pelo maior desconto ofertado e exigem que o credor entregue a totalidade dos créditos elegíveis de cada devedor, sem seleção parcial. A operacionalização poderá contar com a Caixa Econômica Federal e o Banco do Brasil,

inclusive por meio de fundos de investimento em direitos creditórios (FIDC) dos quais a União participará como cotista.

O desconto obtido pela União é repassado integralmente ao devedor, que poderá quitar a dívida à vista com o mesmo percentual de deságio, ou parcelar o saldo remanescente, acrescido de juros, em condições a serem definidas pelo Conselho Monetário Nacional.

DIMENSÃO ESPERADA

• Até R$ 150 bilhões em dívidas inadimplidas poderão ser elegíveis à compra pela União - parcela do estoque de R$ 592 bilhões em dívidas registradas nos birôs de crédito.

• Estimativa de R$ 75 bilhões em dívidas efetivamente renegociadas, considerando adesão parcial de credores e devedores.

• Até 15 milhões de pessoas poderão ser beneficiadas pela nova fase do programa. • O custo máximo de aquisição das carteiras pela União é limitado a R$ 15 bilhões, considerando o deságio mínimo legal de 90%. Os recursos serão previstos nos Projetos de Lei Orçamentária Anual de 2027 e 2028 (PLOA 27 e PLOA 28).

Cronograma:

• Setembro/2026: publicação da MP (texto final, que altera a Lei no 14.690/2023). • Novembro/2026: publicação do chamamento para entrega de propostas.

• Dezembro/2026: entrega de propostas pelos credores.

• Janeiro/2027: homologação das propostas selecionadas.

• Fevereiro/2027: assinatura de contratos e início do repasse do deságio aos devedores (quitação à vista ou parcelamento).

Direito ao esquecimento

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